第一章 广南历史
大约距今5万年前，就有人类在广南这块土地上繁衍、生息、劳动，县域内有旧、新石器文化遗址数十处，出土了漆木器、青铜器等精美珍贵的文物，历代留下反映古城历史变迁而错落有致的庙、寺、宫、观、阁等文化古迹，以及具有地方特色的古街区和民居建筑群，见证了广南句町故地深厚的历史文化，显示了广南的古老与文明。
早在公元前5世纪，广南境内就居住着句町部族。在两千多年前的秦朝（公元前年），广南壮族先民的*治、经济、文化得到了空前发展，以“僚”、“濮”为主的9个部族组成了句町国，与夜郎国同时期存在，立句町候毋波为王，治所范围为句町国北部与夜郎（贵州西部）、漏卧、（今罗平、贵州兴义）相接，南部靠近进桑（河口、马关），西北与滇（昆明）、同并（弥勒）相邻，东与南越为邻。地处滇、夜郎、南越、交趾之间。其治所在今广南县境，辖区大致为今广西的西林、隆林、田林、凌云、百色、德保等地和滇东南一带广大地区。
西汉元鼎六年（公元前年），设句町县，属牂牁（zāngkē）郡。
东汉建安十九年（公元年），仍属牂牁郡，辖地也大致相仿。
蜀汉建兴三年（公元年）诸葛亮南征，平定南中后，分建宁、牂牁为兴古郡，广南隶属兴古郡。
晋时，属宁州之兴古郡。
南北朝时期，在云南设宁州，领6县，句町县为下属县。唐朝初期，时隶盘州（州治在贵州普安）。
唐朝开元二十九（公元年），广南时为侬氏据地，隶僚子部，属南西道安都护府。
五代后梁贞明三年（公元年），刘在广州建立南汉国，今广南属南汉国。
宋朝（公元年），北宋王朝以邕州为据点所辖特磨道，治所在广南，辖今广南县、富宁县、砚山县、越南河江省东北地带。
北宋至道三年（公元年），南宋建炎元年（公元年），行*区划同上。
至元十二年（公元年）改设广南西路宣抚司，领福州（今广南县、砚山县部分），富州（今富宁县的西南部），上林州（今广西壮族自治区西林县），路城州（今广西壮族自治区田林县）越南河江省东北地带。
至元十五年（公元年），改为广南西路宣慰司，辖福州（今广南县西南部），越南河江省东北地带。
明洪武十五年（公元年），改广南西路宣抚司为广南府，治所在广南城，行*区划基本同上。
明洪武十九年（公元年），建排栅为城，周4里（史志未明确是公里还是华里，现已无法考证，但据当时度量衡的使用情况，应为华里，即2公里），设西、南二门。清雍正十年（公元年），“筑砖城，周4.4里”（与上同理，应为2.2公里），高1.68丈，有垛口个，炮台8座，设东南西北城门楼和小南门，乾隆年间陆续加修。道光十三年（公元年）地震，小南门坍塌，二十二年（公元年）重修，并逐步建成与各城门相对应的东、南、西、北4条大街和小南街，主街道呈“十”字分布，故有“十字街”之称。
清康熙八年（公元年），广南府行*区划四至界限为：“东西距七百二十里，南北距四百三十里，东至广西思恩府土田州（驻今田林）界四百三十里，西至开化府（驻今文山）及广西泗城府（驻今凌云）西林县界一百四十里，东南至广西镇安府（驻今德保）界四百里，东北至广西城府西隆州（驻今隆林）界二百里，西北至广西（泸西）弥勒界三百里”。
乾隆二年（公元年），广南府附设宝宁县，县治与府同城，宝宁县辖今广南县，砚山县维摩、阿基、干河乡；丘北县天星、平寨乡；富宁县田蓬、木央、郎恒、睦伦、里达乡。
清乾隆三十五年（公元年），清光绪二十三年（公元年），行*区划同上。
年，鸦片战争爆发，拉开中国近代史的序幕。广南各族人民和全国各族人民一样，为反抗帝国主义、封建主义和官僚资本主义的残酷压迫，进行过无数次不屈不挠的斗争。
民国二年（公元年），废府，宝宁县改为广南县，富州改为富县，改制后的两县隶蒙自道（治在蒙自），行*区划同上。
民国三十一年（公元年）改隶第二（后改第四）行*督察区，治所在文山。
年2月17日成立广南县人民民主*府后直到年3月，广南县隶文山专区，治在文山。
年4月1日，成立文山壮族苗族自治州，州治在文山，广南县随属至今。
广南历史文化古迹
广南地势开阔，四周岗峦罗列，中间是缓线的丘陵，好象平川，府城设在正中，周围环绕的山峰，“诸山布列，形似莲花”，故称莲城。县城内从明洪武二十一年（公元年）至清清乾隆年间（公元－）先后建有六阁、二十四座庙宇和五座学宫、书院。六阁是魁阁、文昌阁、昊天阁、魁星阁、龙光阁、都天阁。二十四庙是：太阳庙、城隍庙、皇姑庙、三英庙、关帝庙、万寿庙、观音庙（东、南部各1座）、东岳庙、龙王庙、白马庙、祖师庙、杨公庙、仁武庙、三元宫、牛王庙、孚佑庙、文昌宫、黑神庙、精忠庙、火神庙、仓圣宫、先农坛、雷祖庙。五座学宫书院是：孔庙学宫、青莲书院、莲峰书院、培风书院和莲城考舍。
广南县域内现有保存较为完好的不可移动文物有处，其中6处被省、5处被州、23处被县列为文物保护单位；现有馆藏文物件，其中国家一级文物1件，二级文物2件，三级文物13件。广南是世界铜鼓文化发源地之一，全球出土的八种铜鼓类型中，广南就有5种42面，其中出土铜鼓6面，传世铜鼓36面，其中沙果村Ⅱ号铜鼓是全球最古老的18面铜鼓之一，阿章铜鼓被称为省博物馆“镇馆之宝”，年考古发掘出土石寨山型铜鼓为目前世界出土最大的该类型铜鼓。同时广南是云南省最早的5个革命老区之一，边纵红七*在此征战多年，广南各族儿女为解放事业做出了积极的贡献，留下许多珍贵的革命文物，涌现出如柯仲平、陆丕臣、侬淑玉等在外寻求救国救民的进步青年。
侬氏土司衙署：位于广南县城中心第一小学内，坐北朝南。据《云南通志.土司考》述：“滇之土官，肇于元而盛于明，清代固之”。《明史》亦有“广南土司”录。广南土司始于元初，由侬氏壮族世袭继承28代年（公元—）之久，管辖：“东至广西西林县境，南至广西安土州，西至广西直隶州五槽界，北至罗平界”，其统治延伸至越南东北部、广西右江上游地带、文山州、贵州部分约8.25万平方公里的疆域。土司衙署原占地近2万余平方米。原有大小房屋数百间，由下至上分大门、二门、三门、公堂、五凤楼五进院落。大门两侧的签押房、代办房、击鼓棚、监狱等附属屋在建校后已毁和修葺它用。现存大门、左右厢房、过厅、东西厢房、公堂、议事厅、祭祀厅、五凤楼、花果小衙楼、佣房、古水井等建筑，其中祭祀厅保存尚为完好，系七开间，歇山顶抬梁式简易木构架，高9米、通面阔14.3米、进深21米、木柱42棵、用材粗大；戒备森严公堂位居祭祀堂东侧，三开间，中间为土司审安厅，由影壁木雕麒麟装饰，左右两侧关押犯人场所。七开间祭祀厅为典型的明、清风格。经考证距由七百多年的历史，经历漫长岁月，因而衙署环境及建筑物，随着时代的变迁，已非原貌，但遗址和祭祀厅、公堂等建筑可作历史见证。建国后为县城一小校址。年被列为县级文物保护单位，年被列为省级文物保护单位，年申报全国重点文物保护单位。原中央民族大学副校长梁庭望考证：“广南土司府是中国壮族土司中管辖范围最广、建筑规模最大、世袭历史最长的土司府”。
昊天阁：位于广南县城北街侬氏土司衙署南侧缓坡上，坐东北向西南，由昊天阁、门楼、花园及围墙组成。始建于清康熙年间，原为道教活动场所——皇经观建筑群中的独立单元。年中共广南地下*领导武装起义的最高指挥部设立在此。阁面阔12.7米，进深11.6米，为六角攒尖三重檐建筑格式，底层为砖木结构，上两层为木构架。用材硕大，建筑技艺精湛，是广南历史文化名城的重要古迹之一。建国后，年、年、年三次维修，年列为云南省文物保护单位。
旧莫王氏宅院：始建于清末，民国为广南伪县长王佩伦的官邸。是一座典型的南方四合古院，坐西南向东北。该建筑有石板铺成天井，四周为砖木结构建筑，设正屋、厢房、耳房、过厅、碉楼等十余间。沿七道台阶而上进入碉楼，共三层，筒瓦覆面，为重檐歇山顶砖木结构。通面阔7.1米，通进深7.3米。门外两侧有须弥座砖柱，顶上安有装饰性斗拱。建筑群雕梁画栋，工艺精湛。正屋、两厢房及过厅为走马转角楼，通面阔13.9米，通进深10米。过厅通面阔14.2米，通进深11.25米，是我县宏大的古建筑群之一。年旧莫乡驻地被公布为省级历史文化名镇，年该宅院被公布为云南省文物保护单位。年省拨款抢修后，建筑群整体保存较好。
文庙：是广南历代祭祀孔子的活动场所，始建于清康熙四十八年（），位于广南县城南街，原占地9千余平方米。殿宇宏伟，地势高敞，坐北向南，往后由泮池、棂星门、祭器室乡贤室、官厅民宦祠、大成门、大成殿依次增高为五进院落，原殿前两侧有东西二庑，门外竖“文武官员在此下马”长条石碑；最南面砌筑一堵青砖照壁，镶嵌“太和元气”四大石刻楷书。大成殿周围设崇圣祠，明伦堂、莲峰书院、节孝祠等众多古建筑群已毁，是文山州境内最大的儒学庙宇。建国后，广南最高学府—广南一中在文庙创办至今。年5月，公布为文山壮族苗族自治州文物保护单位。
都天阁：位于广医院内，地处莲湖北侧，始建于清嘉庆二十四年（公元年），原为万寿宫建筑之一，因阁内原供俸“都天菩萨”木雕坐像，称都天阁。坐北向南，阁基呈六边形，基高6米，面阔6.5米，进深8米，建筑雕梁画栋、精巧别致。六棵内柱直通顶部，系二层，重檐六角攒尖式顶，顶置宝甁。阁檐两层额枋上设内外斜叉斗拱，昂、翘、耍头上雕刻象、龙、凤等图案装饰，四扇格门透雕花卉，裙板浮雕棋、拐杖、花草等，门前为八级台阶，中为分心石，雕刻“云龙水纹”图，左右垂带下置一对小狮。医院使用。年，县人民*府筹资医院办公楼迁建，并对都天阁维修，使其与莲湖连为一体。是广南历史文化名城的标志性古建筑之一。年被公布为云南省文物保护单位。
忠烈祠：又称义勇祠，位于广南县莲城镇莲湖社区南街原莲城派出所内，始建于清光绪三十一年（年），座东向西，为祭祀广南历代为国捐躯及对地方作过突出贡献之人而建。在广南县*事志记载：自清代以来发生的战争有——清光绪七年的穆文升的索银战争、清中法越南战争、广南清剿“游匪”之战、讨平府兵之叛等十五次战争中为国捐躯将士四百零五人，这些将士的牌位供奉在忠烈祠内。该祠原有前后两厅，左右厢房及门楼，构成两进院落。因建国后发生过火灾，现仅存门楼及两侧耳房。面阔为10.4米，进深10.3米，门楼为重檐歇山顶建筑风格，古朴典雅，具有较高的历史和艺术研究价值。建国后为莲城派出所办公驻地，年迁出，现停用。年、年两次维修，门楼残损部分基本原貌恢复。年9月，列为县级文物保护单位。
护国寺：又称太阳庙，在县城东街青云巷内14号右侧，坐东向西。悬山顶，青瓦覆面，抬梁式木结构建筑。始建于明洪武二十一年（），清康熙十四年（年）、乾隆四十九年（年）、道光十四年（年）重修。占地面积平方米，现存大门、前后殿，左右厢房等7幢，前殿面阔11米，进深8.15米；后殿面阔12米，进深8米；存大小佛像数座，正殿院心矗立亭亭如盖的千年古树一棵，院心两旁有花台，中间依次设有香台，香炉，观音塑像。有主持专门组织佛教活动，是明代至今广南佛教活动场所。年抗日战争时期曾被日本飞机轰炸，建国后于年、年、年三次维修。年，公布为县级文物保护单位。
万寿寺：位于县城东郊莲城中学校内，坐北向南，地势高敞。寺前有大塘子，原名东注塘，俗称大塘子，景色秀丽，环境幽静。寺一度曾为僧侣养身念佛之用。始建于清康熙元年（）年，原由前后殿、两厢、两耳构成四合院。康熙二十五年（）年，嘉庆九年（）年，道光二十五年（年）三次重修，常住碑记1通，占地平方米。前后殿原供奉释迦牟尼、文殊、普贤菩萨及十八罗汉塑像，形象各异，神态逼真。明间两侧门坊上原有清代著名文学家、书法家方友石所书柳体木刻楹联，建国初损毁严重，厢房、耳房拆除重建为教室及宿舍。抗日战争时期，广南中学为躲避日机空袭，曾搬迁于寺内，现为莲城镇中心学校使用，虽非为全貌，仍保存的建筑物具有一定的历史和艺术研究价值。年5月1日，公布为州级文物保护单位。
贞节石牌坊：位于广南县莲城镇龙井社区西门街，横跨在古城西街中段街心，是反映西南边疆民族地区古朴民风的重要代表性建筑。始建于民国8年（年），为旌表女教师廖悒珊女士而建。青石质，穿梁式仿木结构建筑，单开间，高6米，宽5米，左右须弥座墩前后皆有伏卧的石狮。坊之顶部为仿古屋面，四角上翘，正脊透雕花草，两端吻兽。左右坊柱楹联：里标孝德节操，似翠柏苍松；台荣怀清真义，同冰雷铁石。匾额下雕刻“双龙戏珠”，其他部位皆刻鸟兽、人物、花卉等图案，牌坊正反两面各置石狮一对。整个石雕建筑造型美观，雕刻技术精湛，在广南境内，类似于保存这样好的石牌坊实属少见。特别是石牌坊的构造和石刻浮雕艺术，为广南石牌坊的研究提供了难得的实物史料，具有较高的历史、科学和艺术价值。年公布为县级文物保护单位，1年公布为州级文物保护单位。
雁塔：又名文笔塔，位于广南县莲城镇莲花村委会奎生村小组南侧山顶上，坐落地势高敞、视野宽阔，建于清咸丰元年（年）。为六角空心密檐式共11层，逐层往上自然收分如笔形。条石砌筑塔基呈六方，高1.8米，每方宽4.8米，底层内空直径4.8米，壁厚1.48米。塔体青砖砌筑，通高36.8米，塔两侧建钢混“清风亭”、“望莲亭”各一座，被誉为“迤南第一高塔”。年抢修时发现第七层壁窗存铜铸“文昌帝君”坐像，第十层壁窗存铜铸“魁星菩萨”立像，伴随水晶红、*、蓝、白、黑冠顶珠5颗，文具木箱1只、书一册、毛笔支（均损），圆形石砚一块，砚底镌刻“雁塔题名”篆书四字。建塔目的在于培植文风，亦作地方名胜。年，被列为省级重点文物保护单位。
安化郡主墓：俗称皇姑坟，位于广南县莲城镇南秀社区太平寨村小组内，清顺治九年（年），明末永历帝朱由榔在广东肇庆称帝被清*追杀，于是从粤逃往贵州安隆避难。其妹（安化郡主）不愿留降随迁，途经广南时染病滞留广南，永历帝顾不上皇妹安危前行，最后死于昆明逼死坡。皇姑病逝于广南马蹄井，当地壮族移尸太平寨安葬，俗称“皇姑坟”，安化郡主墓为马蹄形封土墓，周围用青石围砌，墓前立碑1通，刻“名桂恭王府安化郡主之墓”，并在墓前建皇姑庙祭祀，于每年4月第一个寅日举行隆重的“接皇姑”活动，多年来从未间断。庙宇为庄严雄伟、古色古香，曾于民国元年（公元年）、民国六年（公元1年）、—年进行过抢修。年9月被列为州级文物保护单位。
第二章 地理位置及*区
广南县位于云南省东南部、文山州东北部，地处滇、桂、黔三省（区）交界处，东经°31—°39，北纬23°29—24°28，东西相距公里，南北相距公里。地处滇、桂、黔三省（区）交界处，东与富宁县接壤，南与西畴县、麻栗坡县毗邻，西邻丘北县、砚山县，北接广西壮族自治区西林县，与贵州省兴义市相望，境内黑支果乡木厂村与越南边境直线距离13.5公里。经广南境内的国道千米、衡昆高速公路.14千米、珠西二级公路.94千米、云桂铁路路线施工全长.44千米，是云南通往“两广”和沿海地区的交通要道。地势由西南向东北呈阶梯状倾斜，境内多山，属岭南结露山脉系，者兔乡九龙山称为“万山鼻祖、江河之源”。境内西洋江（古称文象水、昔阳江）、驮娘江发源于九龙山，登山顶俯瞰九条山脉如九龙盘柱，蔚然壮观（因有九条河流发源自九龙山，故有部分人认为九龙山因九条河流而得名）。从九条山脉中又分出七条山脉，地势由西北向东南呈阶梯状倾斜，南北走向，山岭连绵，纵横交错，互相切割，形成山区、半山区、丘陵、平坝、峰林交错的地貌。全县平均海拔米，最高海拔为珠街镇大麦地山米，最低海拔为板蚌乡安跃村米。山区、半山区占全县国土总面积的94.7%，面积1平方公里以上的坝子有个，坝区面积占国土总面积的5.3%。县境属中亚热带高原季风气候，北回归线过县境南部，经常受到孟加拉湾和北部湾海洋气流调节。年均日照.7小时（78.2天），年平均气温16.7℃，冬无严寒、夏无酷暑，无霜区天，年均降雨量6.5毫米，5月（14日左右）至10月（11日左右）为雨季，实际雨季为天左右；11月至次年4月为旱季。雨旱分明，雨热同季，年均相对湿度为70%—80%，有利于农作物生长发育。县境地域随海拔高底起伏，气候具有多样性和垂直变化的特点，部分山区形成“一山分两季，十里不同天”的立体气候。西洋、板蚌、阿用、阿科、洛里、堂上、底圩等低坝河谷区气候炎热，瘴气较重，尤其是板蚌河谷区最为突出，古有“若要下板蚌，先把灵牌供”之说。那洒、珠街、篆角、曙光、黑支果、南屏等乡镇山高，气候寒冷多雾。境内16条大小河流属珠江水系和红河水系，珠江流域主要干流有西洋江、驮娘江、清水江，红河流域干流为南利河。地表水、地下水年均总量38.37亿立方米，人均占有立方米，是全国人均占有量.5立方米的1.5倍。土质有红壤、赤红壤、*壤、石灰土、水稻土、紫色土6种类型，以*壤、红壤为主，共占64%。
全县国土面积平方公里，辖18个乡镇（7镇11乡）、2个国营农场、1个国有林场、个村委会、7个社区居委会、个自然村、个村小组（队），居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、布依等11种世居民族。县城距州府文山公里，省会昆明公里，广西壮族自治区省会南宁公里。
第三章 经济和社会发展
全县完成生产总值81.1亿元，同比增长（下同）11.5%，其中一产增加值29.2亿元、增长6.3%；二产增加值22.9亿元、增长22.6%；三产增加值29亿元、增长7.4%。规模以上固定资产投资49.47亿元，增长30.3%。财*总收入6.72亿元，其中地方公共财*预算收入3.78亿元，分别增长17.5%和26%。财*总支出32.83亿元，增长14.4%。农民人均纯收入元、城镇居民人均可支配收入元，分别增长14%和9%。社会消费品零售总额40.93亿元，增长13%。金融机构存款余额.33亿元，突破百亿大关，增长17.3%；贷款余额41.3亿元，增长17.2%。城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.6‰以内，单位GDP能耗下降2.2%。
（一）坚持龙头带动，注重协调发展，产业结构持续调整优化
一是农业农村经济不断壮大。继续搭建“四个平台”，整合投入24.6亿元加快推进“三农”发展大规划。新发展农民专业合作社个，总数达个，新认定省级示范社5个，推荐申报州级示范社11个，森源林果种植、者兔宜乐茶叶2个合作社被评为国家级示范社，板蚌网箱养鱼合作社被评为省级水产健康养殖示范场，普千地之母等5个示范社发起成立合作联社经验获得州级肯定。成立县级农村产权交易中心和18个乡（镇）服务站，推动农村产权交易便利化，“三权三证”确权颁证完成年度任务，抵押融资贷款余额达6.8亿元、增长6.8倍。高原特色农业产业不断优化发展，基地农业、订单农业分别发展到92.5万亩和28.7万亩。粮食产量实现十二连增，通过实施商品化指标倍增计划，八宝米实现产量0万公斤，产值3.4亿元、增长17.2%；引进东昌公司年产万吨油茶加工厂，创建标准化油茶基地亩；烤烟在种植收购计划调减情况下，仍然实现烟农收入和税收双增目标，完成烟叶收购19.2万担，烟农收入2.9亿元，烟叶税收万元；甘蔗在受灾比例达94%、绝收4.2万亩情况下，通过保险理赔和*府补助万元，完成入榨33.6万吨，蔗农实现收入1.4亿元。培育农业龙头企业省级3个、州级10个，规模以上龙头企业实现销售收入3.69亿元。开展蒜头果、八宝米、油茶地理标志产品申报保护，并引进美国科学院本力登院士，与省林科院、中科院昆明植物研究所合作建立院士工作站，开展油茶、蒜头果产业化研究。新增省著名商标1件、州知名商标2件，宏发养殖等2家企业的7个产品获得“三品一标”认证。广南畜牧科技示范园区建设规划通过州级评审并顺利实施，三丰、谷多公司投资1.9亿元加快养殖基地建设，并与省内外院校合作组建科技专家服务站，被省科协批准为全州首家科技专家服务站。全县生猪出栏.1万头、肉牛出栏17.5万头，广南牛肉品质被评为国家A3级，畜牧业总产值达27.1亿元、增长7.5%，农业总产值达51.45亿元、增长6.1%。
二是工业经济实力不断提升。调整完善园区规划布局，将“一园四片区”调整为“一园五片区”，面积达51平方公里。投资1.5亿元完成莲城片区1平方公里核心区重点项目场平工作，园区主干道路网工程有序推进。八宝贡米公司年加工2万吨优质米异地搬迁项目实现投产；那榔酒业公司整体迁建、凯鑫茶业公司年加工万斤精制茶技改扩建项目厂房建设全面完成，机械设备安装调试工作基本结束；环保新材料项目（一期）、东昌公司油茶加工项目（一期）完成场平工程，斗月公司*金解析和木利锑业公司乙二醇锑精细化工等项目顺利推进。入园企业达30户，提供就业岗位个。矿产资源“两整一提高”专项工作取得阶段性成效，整顿矿点个、查处关停43个，整顿工作通过州级验收。金矿整合取得突破，斗月和云金隆兴两家企业被确定为整合合作企业，斗月公司完成签订整合协议，收购赎买谈判工作有序推进。全年矿业总产值3.5亿元，创税.6万元，实现利润.4万元。加大招商引资力度，引进广州真彩文具、福建泉州潮郎仔鞋服加工等招商项目31个，到位资金25.3亿元。完成全部工业总产值55.97亿元、增长15.9%，规模以上工业增加值16.3亿元、增长33.1%，民营经济增加值34.9亿元、增长14.3%。
三是第三产业成效不断显现。地母项目规划、报件工作取得新进展，完成地母大道部分路基和车行道油路铺筑，开展地母胜境区施工便道开挖和场地平整，开始锻铜制作地母像，累计完成投资2.49亿元。开展全县旅游总规、坝美景区总规修改等规划编制，启动坝美旅游区保护管理条例立法调研论证。扶持发展乡村旅游，坝美普千、董堡牡露、旧莫安勒等一批乡村特色旅游呈现新亮点。全年接待游客万人（次），旅游综合收入11.5亿元，分别增长35.2%和51.3%，其中坝美景区接待游客33.5万人（次），门票收入.4万元，分别增长%和51.5%。实行工商登记制度便利化改革，放宽市场准入，市场主体大幅增长，新增私营企业户、个体工商户户。全面落实“两个10万元”微型企业培育工程，共奖励75户万元。加快金融保险和农村商品流通体系建设，与中国扶贫基金会合作成立农户自立服务社，武汉农商行在我县设立村镇银行获国家银监会批复，启动建设3个信用社网点，评定县级信用乡（镇）7个、信用村86个。积极利用现有资源资产，融资吸引社会资金1.43亿元投入项目建设。
（二）坚持基础先行，注重项目带动，发展后劲持续增强
一是综合交通建设成效明显。云桂铁路广南段累计完成投资81亿元，完成工程总量的61.4%。广南民用机场选址报告报国家民航局待审查，气象观测和规划控制工作有序开展。珠街至广南高速公路列入《云南省道网规划（—年）》，前期工作完成项目工可文本初稿编制。国道线广南段提级改造项目启动建设，坝美镇滚水坝至西林界油路项目加快推进，洪水沟大桥建成投入使用，完成通村路面硬化24条公里。投入“以奖代补”资金1万元建设农村公路51条公里、“有路无桥”自然村桥梁19座，新解决71个村（组）近2万名群众出行难问题。董堡那追电站库区航道批准为旅游专用航道。完成综合交通投资22.5亿元，新增公路里程公里，行*村路面硬化率提高7.5%。
二是农田水利建设再创佳绩。那榔水库主体工程完工，累计完成投资2.21亿元。细水、马街水库建设稳步推进，开工建设克海水库，赛京、那六、拖冲、米汤冲水库前期工作进展顺利。实施旧莫水利建设整乡推进，探索总结出的“调配丰水、分散储蓄、远近共用、饮灌结合”石漠化治水方式获水利部挂钩部门认可，并列为水利部水科院专项科研项目。实施夕板河、八宝河河道治理10.1公里，完成9件小（2）型病险水库除险加固和11件水库维修养护，建成农村饮水安全集中式供水工程件、五小水利工程件，新解决5.6万人饮水不安全问题。完成水利投资3.7亿元、增长8.8%。实施土地整治、中低产田地改造4.3万亩，完成产业道路建设公里。
三是城乡统筹协调发展。完成县城总规和八宝等6个乡（镇）规划修改，启动旧莫等12个乡（镇）集镇总规修改。推进环城南路、皇姑路建设和洗马塘、催耕塘改造，投资1万元实施路面修复、绿化改造等市*工程建设。强化“两行动一管控”“两巩固一创建”工作，清理闲置土地宗，依法拆除违法建筑户，规范户外小广告张贴，市容市貌环境卫生不断改善，15家单位（小区）获省级园林单位（小区）称号。建材市场、金湖时代广场等房地产项目有序推进，完成房地产投资3.7亿元。加快县城、乡（镇）“一水两污”项目建设，投资万元建成22.5公里雨污分流综合管网，县城垃圾处理场渗滤液处理站建设加快，建成城区垃圾中转站及公厕3个。完成八宝、坝美、珠琳“一水两污”项目选址，八宝垃圾填埋场前期工作有序推进。投资万元建成个行*村垃圾池，在全州率先实现全覆盖。八宝、珠琳入围全国重点镇，者兔西芽等5个村被评为国家级传统村落，八宝、坝美两镇和八宝河野、坝美汤拿等7个村分别被评为州级宜居小镇、宜居村庄。深化与广西西林等周边地区的交流合作，积极推动“富八一体化”前期工作。完成城镇基础设施投资3.67亿元、增长31%，城镇建成区面积达19平方公里，完成“农转城”人，城镇居住人口达21万人，城镇化率达26.5%。
四是能源通信发展加快。推进农网升级改造，完成杨柳井35千伏变电站、城区电网改造、35千伏及以上光缆全覆盖工程建设，千伏莲城输变电工程、南屏开关站以及砚山至靖西二回千伏、永仁至富宁千伏输电线路广南段具备开工条件。玉溪至富宁成品油输油管道工程广南段及珠街油库、分输泵站建设稳步推进，累计完成投资1.6亿元。启动县城天然气管网建设，开展珠街风电等项目前期工作。新建通信基站个，新建通信光缆公里，手机用户达44.1万户，宽带用户达2.1万户。县财*投入万元带动电信公司投入万元在全省率先实现行*村光纤、无线网络全覆盖，自然村通信覆盖率达68%。完成能源通信方面投资3.7亿元、增长5.9%。
（三）坚持以人为本，注重保障民生，和谐社会建设持续推进
一是各项事业发展加快。推进新建县桃源完中、县三中扩建前期工作，动工建设城区四小，完成“改薄”92所项目学校5.9万平方米校舍建设。抓好教育信息化建设，所学校实现光纤接入，探索实行农村地区“无专业教师课堂”教学模式得到省州肯定。义务教育阶段寄宿制学生全部享受生活补助，免费营养餐实现全覆盖，“一人一桌一床”项目惠及所学校，76所学校实行大宗食品统一采购试点。县特殊教育学校正式招生。九年义务教育巩固率达67.8%，高中阶段毛入学率达55.2%，人均受教育年限达7.3年。深化医改工作，抓好卫生基础设施建设，县急救中心和9个乡（镇）卫生院、20个村卫生室标准化项目建成投入使用，医院迁建项目住院楼主体完工，启动县保健院扩建项目。引进广南康泰、李医院，正在开展前期工作。争取到省医疗扶贫基金会捐赠价值2余万元的医疗设备。继续实行60岁以上老年人等三类人群在乡（镇）免费住院看病*策，新农合门诊补偿比例提高10%，参合率达99.3%，补偿.6万人（次）3.1亿元，群众受益率达%，其中免费住院1.8万人（次），补偿万元。深入实施文化惠民工程，建成4个乡（镇）文广体服务中心、7个村级活动广场、10个“七彩云南”全民健身工程，推进“村村通”“户户通”工程，广播电视覆盖率达97.8%。抓好民族文化挖掘、保护和传承，成功举办滇桂两省（区）第七届老年人体育运动会、文山州首届地母杯武术比赛等活动，积极申报全国武术之乡，编辑出版《广南民歌集》，对黑支果牡宜古墓群实施第二期调勘，对八宝歌书进行抢救性恢复和挖掘保护。年内财*对文教卫投入达13.96亿元，占财*总支出的44%。实施科普推广示范项目4个，创建科普基地2个，“全国科普示范县”建设稳步推进，全民科学素质进一步提升。“奖优免补”“单独两孩”等人口计生*策有效落实，县档案馆通过省级规范化标准认定，完成第三次经济普查。
二是民生保障更加有力。投入就业专项资金.2万元，发放创业贷款万元，开发就业岗位个，扶持创业人，实现城镇新增就业人，转移农村劳动力11.1万人，实现劳务经济收入16.9亿元，各项社会保险参保人数达55.5万人（次）。完成贫困人口识别和建档立卡工作，加大对彝族花倮支系特困少数民族扶持力度，年度争取上级扶贫专项资金突破1亿元，带动全社会投入各类扶贫资金5.2亿元加快整乡推进、整村推进等扶贫开发项目实施。年末贫困人口减少1.9万人，其中深度贫困人口减少1.1万人。积极应对低温冰雪、威马逊台风等自然灾害，全力抗灾减灾，加大社会救助力度，发放各类救灾救助资金和低保金1.62亿元，惠及15.9万人（次）。建成保障性住房套，完成农村危房改造3户，引进西南交通建设集团实施城市棚户区改造。实施杨柳井玉皇寨村等6个地质灾害异地搬迁和山体滑坡治理工程。加快残疾人事业发展，在全州率先开展残疾人无房户建设。
三是生态环境不断优化。以“七彩云南”保护行动、“森林广南”建设为载体，落实环境保护“一岗双责”制度，启动争当生态文明排头兵工作，完成人工造林7.7万亩、低效林改造2万亩、森林资源管护万亩，完成封山育林2.9万亩、森林抚育1.5万亩，森林面积达.5万亩、覆盖率达55.2%，坝美镇被评为省级生态文明乡镇。投入万元在全州率先建成森林资源信息化巡护系统，实现对4名护林员动态管理、万亩森林资源管护全覆盖。实施石漠化综合治理36.3平方公里，完成基本农田永久性划定10.4万公顷。推进节能减排，完成削减化学需氧量吨、氨氮36吨、氮氧化物吨、二氧化硫9吨。
四是社会保持和谐稳定。以创建新一轮省级“先进平安县”、州级“先进平安乡（镇）”为抓手，“六五”普法和“四五”依法治县工作成效明显，被评为全省“法治县”创建示范县，推荐申报为全国示范县。“云岭阳光驿站”建成投入使用，在全省率先开创独具特色的社区矫正监管教育新模式。深化矛盾纠纷排查化解，大调解工作机制不断健全完善，信访渠道进一步畅通，群众反映的合理诉求得到妥善解决。深入推进社会治安综合治理和平安创建，启动个村委会农村网格化管理，投资万元在全州率先自建城市高清监控系统并投入使用，扎实开展“缉枪治爆”“扫*禁*”等专项行动，严厉打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、偷牛盗马等犯罪行为，侦破一批杀人、抢劫等刑事案件，群众安全感、满意度大幅提升。加快民族团结进步示范县创建，推进莲城大革假示范村建设。强化第三轮禁*防艾人民战争，落实安全生产“**同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，扎实开展“打非治违”、食品药品安全等专项整治，安全生产形势保持平稳。
人民武装、国防动员、决策咨询、气象、消防、人防、地震、老龄、审计、粮食等各项事业得到全面发展，财*投向民生领域资金达27.9亿元，占财*总支出的88.1%。
（四）坚持依法行*，注重转变作风，*府自身建设持续加强
稳步推进县级*府职能转变和机构改革，新组建食药监局，完成工商、质监行*管理体制调整和教育系统事业单位编制核定。深化第六轮行*审批制度改革，取消行*审批项目20项，承接省州下放项，现有项。农村土地流转、统筹城乡发展等领域改革稳步推进。坚持依法行*、科学民主决策和重大决策听证制度，自觉接受人大、*协监督和社会监督，认真办理“两案”，完成代表、委员建议、议案和提案办理件，办复率%，办结率40.4%。*务服务体系建设不断深化，投资项目并联审批稳步推进。实行部门预算改革和国库集中收付改革，全面推行部门预算编制并公开，严控“三公经费”。认真贯彻落实中央“八项规定”和省州县实施办法，深入开展*的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，切实抓好整改落实和专项治理，群众反映强烈的突出问题得到有效整改。认真落实*风廉*建设主体责任和“一岗双责”，深入推进惩治和预防腐败体系建设，对有令不行、有禁不止和违反“八项规定”的75名干部进行问责处理，立案查处违纪违法案件66件71人，挽回经济损失.7万元。清理机关事业单位“吃空饷”52人，清退城乡低保人，一律停止新建楼堂馆所，清理腾退办公用房间平方米，*府系统廉*建设不断推进。
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