黑蒙治疗专科医院

注册

 

发新话题 回复该主题

直通代表团丨高端点评河南midd [复制链接]

1#

打造过硬队伍促进司法公正

——访全国人大代表、湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛

全国人大代表、湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛


  亮点


  年,湖南全省法院审判执行各类案件41.76万件,同比上升15.77%。其中,湖南省高级人民法院办案件,同比上升l0.47%。全省法院在收案增加5.94万件而法官总人数基本没有增加的情况下,审判效率进一步提高,审限内结案率同比上升1.13%,案件平均审理周期同比缩短8天,法官年人均办案达到50.64件,同比增加7.05件。审判质量进一步提升,一审判决、生效判决被改判、发回重审率都有所下降,执行案件实际执结率、标的到位率均有所上升。


  在努力打造过硬队伍方面,湖南法院严格落实中央八项规定、省委九项规定要求,坚持问题导向,狠抓党的群众路线教育实践活动、省委巡视和最高人民法院司法巡查反馈意见整改落实工作,着力解决“四风”突出问题和“六难三案”问题。法院队伍精神面貌和纪律作风有了明显转变,多办案、办好案蔚然成风。法院队伍公众满意度测评连续第9次保持全省政法系统第一名。


  点评


  湖南法院按照中央、最高人民法院的部署要求,依法履行宪法和法律赋予的职责,坚持司法为民公正司法,为全省经济社会发展和法治湖南建设提供了有力的司法保障和服务。


  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全省各级法院要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实依法治国基本方略,突出服务大局和公正司法,深入推进司法体制改革,在全面推进法治湖南建设的新征程中实现更大的作为。


  全省各级法院要按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。要进一步加强思想政治建设,坚定理想信念,坚守法治精神,遵循和维护社会主义核心价值观;要进一步推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,着力提高职业道德水准和业务能力;要进一步完善法官遴选和工作人员招录工作,做好人员分类管理改革调研,健全干部交流制度;要进一步狠抓司法作风建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持惩治司法腐败高压态势,严守党的政治纪律和政治规矩。(记者曾妍)

新老手段结合践行司法为民

——访全国人大代表、重庆市人大常委会主任张轩

全国人大代表、重庆市人大常委会主任张轩


  亮点


  重庆法院在年升级诉讼服务中心、健全诉讼服务中心管理和运行及保障制度体系的基础上,通过强力推进信息化建设,进一步拓展和完善网上立案、信访、查询、缴纳诉讼费用等网上诉讼服务功能,提升服务窗口的标准化、制度化、规范化水平,为当事人提供一站式、集约化、全方位的诉讼服务。同时,优化人民法庭布局,在人财物保障方面向法庭倾斜,加强法院基层建设。


  重庆法院以互联网思维重构法院管理,全力推进司法公开三大平台建设,着力打造审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台,并以此为契机,运用信息化手段,提高司法效率,加强司法公开。在辖区范围内,鼓励各级法院研发手机APP等应用软件,并于年9月19日启用“重庆法院”APP,市民下载“重庆法院”APP,就可以查询相关法律信息。


  点评


  党的十八届四中全会重申了严格司法的要求,严格司法是公正司法的前提,是司法为民的基础,是司法改革的保障,对于破解司法难题具有重要意义,也是重庆法院的重要基础性工作。诉讼服务与严格司法是公正司法的两个方面,共同目标都是为了保障当事人诉权。


  重庆法院坚持好传统和高科技并举,有两点非常不错。一是坚持发挥人民法庭在严格公正司法中的前沿阵地作用,认真落实最高人民法院加强人民法庭工作意见精神,深化便民诉讼网络工作,推行车载法庭、新型巡回审判箱等巡回审判机制和工具,健全人民法庭直接立案和案件繁简分流机制,千方百计降低当事人诉讼成本。二是通过强化信息化建设,坚持全市三级法院“同享一个平台、共用一个系统”,运用大平台实现数据共享,运用大数据进行科学管理,促进司法为民。同时,广泛学习先进地区法院特别是沿海发达地区法院最先进的信息化经验,提升信息化建设水平。通过强化互联网思维,不断拓展服务空间,运用司法公开三大平台,通过公众服务网、“重庆法院”APP、法院微博、院长电子邮箱等新媒体,满足当事人和群众不同层次的司法公开需求,为当事人提供越来越好的司法服务,满足了社会公众对法院工作的新期待。(记者陈小康通讯员陈娅梅)

加强作风建设营造良好环境

——访全国人大代表、广西壮族自治区人大常委会副主任杨道喜

全国人大代表、广西壮族自治区人大常委会副主任杨道喜


  亮点


  近年来,广西壮族自治区各级人民法院信息化建设迈出新步伐。依托现代信息技术,推行网上办案、办公,完善审判流程节点监控,数据信息实时生成,确保案件审理底数清、情况明、能管控。实现了从粗放到集约、模糊到精细、分散到系统的转变。司法公开迈上新台阶。打造覆盖全区法院的广西法院阳光司法网,为社会公众和当事人提供开放透明、方便快捷的查询服务。案件从立案、审理到执行,全部纳入流程管理、全程留痕。司法作风呈现新气象。在全区法院组织开展“司法作风建设年”活动和“执法不严、司法不公”自查自纠等专项整治,落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,着力解决“六难三案”等问题,坚决查纠损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。


  点评


  在今年的自治区“两会”上,自治区高院工作报告以93.05%的赞成率获高票通过,连续四年超过90%,充分体现了社会各界对法院工作的肯定和认可。高级法院牢牢把握司法为民、公正司法主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持服务大局不动摇,公正司法不松劲,维护民生不懈怠,把群众满意作为司法工作的最高标准,积极回应人民群众的司法需求与期待,维护和保障民生民利,为广西经济社会健康发展、边疆巩固安宁、民族团结进步作出了积极贡献。


  党的十八届四中全会强调指出,司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。全面推进依法治国,必须保证公正司法、提高司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。人民法院作为党领导下的国家审判机关,在推进依法治国进程中责任重大、使命光荣。广西是边疆民族地区,“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的任务更加艰巨,人民群众对实现司法公正,维护自身合法权益的期待和要求更加迫切,更需要一个和谐稳定规范有序的法治环境。希望自治区各级法院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,以开展“信息化水平提升年”活动为契机,全面推进审判体系和审判能力现代化,切实肩负起维护公平正义的神圣职责,通过依法公正审理好一个个具体案件,提升司法公信力,维护司法权威,为广西加快实现“两个建成”目标提供更加有力的司法保障。(记者费文彬通讯员张磊覃子骅)

河南坚守法律精神忠实履行职责

图为河南代表团正在审议政府工作报告。


  年,河南法院积极应对案件数量快速攀升、纠纷类型日益多元、矛盾化解难度加大的挑战,砥砺奋进,攻坚克难,忠实履行宪法和法律赋予的职责。全年共受理各类案件81万余件,同比上升28%;审执结案件67万余件,同比上升14%,收结案数均创历史新高。


  公正司法忠诚履职


  河南法院充分发挥审判职能作用,服务全省改革发展稳定大局。严厉打击杀人、绑架、涉黑等严重暴力犯罪,重拳打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,依法惩处集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,坚决打击拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪,依法严惩贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪。全省法院主动服务经济发展,成立郑州航空港经济综合实验区法院,在个产业集聚区派出巡回法庭,出台29条保障措施,审结涉及产业转移、招商引资、施工用工等案件件。全省三级法院设立金融审判庭、合议庭,审结融资担保、民间借贷等案件件,金额.36亿元。坚持调解、和解优先,妥善处理土地征收、房屋拆迁、重点项目建设等案件件,参与煤炭企业兼并重组,协调化解重大纠纷件。


  建立专家咨询机制,坚持平等保护原则。全省各级法院积极推进依法行政,推动行政机关依法出庭应诉,名单位负责人主动出庭。制作行政审判白皮书,提出司法建议条,公开发布73条,服务法治政府建设。


  实行行政案件异地管辖,强力破解执行难问题。各级法院加大财产查控力度,与15家商业银行联网,查询被执行人银行存款信息61万余条,及时冻结、划拨36.32亿元。完善“黑名单”制度,名“老赖”被公开曝光,人被纳入全国法院失信被执行人名单库,人被禁止乘坐飞机、高铁,人被限制出境。联合公安、检察机关开展专项行动,集中打击拒不执行法院判决、裁定行为,执行难问题得到一定缓解。


  全省法院努力践行为民宗旨,依法严惩侵害民生犯罪,持续为农民工讨薪维权,妥善处理涉诉信访问题,拓宽涉军维权渠道。

全国人大代表、郑州市人大常委会党组书记、主任白红战


  全国人大代表、郑州市人大常委会党组书记、主任白红战认为,公正司法是依法治国的重要保障。去年积极应对案件数量快速攀升、纠纷类型日益多元、矛盾化解难度加大的挑战,砥砺奋进,攻坚克难,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持服务大局、司法为民、公正司法,不断提升司法公信力,全省法院工作取得了新进步、新发展,得到社会各界的广泛认可。


  倾心呵护关爱留守


  河南是农业大省,外出打工人员较多。为此,河南法院开展保护农村“留守儿童、留守妇女、留守老人”合法权益专项活动,有4万对城乡孩子结对帮扶,为留守儿童的健康成长提供实实在在的帮助。优先审执结一大批涉及留守人员的案件,截至年年底,全省法院共审结涉及农村“三留守人员”案件件,涉及人,涉案金额5.3亿元,化解了大量社会矛盾,有力保护了留守人员的合法权益。


  开展了丰富多彩的关爱“三留守人员”活动。各地法院普遍推行巡回审判工作方式,利用双休日、节假日,组织法官走进农村留守儿童、空巢老人家中,开展法律咨询、心理辅导、生活帮扶等活动。截至去年年底,全省法院开展各类关爱“三留守人员”活动余次,直接受益和间接受益的“三留守人员”达37万余人次,组织捐助万余元。


  建立了形式多样的“三留守人员”关爱、保护机制。全省各级法院设立妇女儿童维权合议庭个,对妇女儿童维权案件实行专人负责、集中审理。

全国人大代表、商丘市实验小学校长高阿莉


  全国人大代表、商丘市实验小学校长高阿莉认为,农村留守问题一直是突出的社会问题。河南高院及时安排部署,开展了保护留守人员合法权益专项活动,为留守人员编织司法保障网,送去了司法温暖,撑起了法治蓝天。继这项活动后,又专门开展了“关爱留守儿童,城乡孩子手拉手”活动,在全社会倡导了
  大力推行新型合议庭制度


  组建以主审法官为核心的新型审判团队。全省法院以政治立场坚定、办案经验丰富、业务素质较高、清正廉洁为标准,严格选任名优秀法官担任主审法官,其中院长、副院长、审委会专职委员名,庭长、副庭长5名。全省法院已组建新型审判团队个,选任主审法官名,审结案件件,案件质效明显提升。


  健全合议庭工作机制。全省法院明确主审法官的主要职责是开庭审理、组织评议和制作审核裁判文书,其他任务大多由其他法官、书记员及司法辅助人员承担。创新合议庭运行规则。探索网上阅卷制度,通过完善审判流程平台建设,努力实现电子卷宗信息共享。


  明晰院长、庭长的审判权、管理权与监督权。不少法院建立院长、庭长带头办案制度,推行院长、庭长直接办案或参与合议庭审理重大疑难复杂案件、新类型案件等。去年,全省法院院长、副院长、审判委员会专职委员担任主审法官审理重大疑难复杂案件件,庭长担任主审法官审理案件件。

全国人大代表、中国空空导弹研究院副院长、总设计师樊会涛


  全国人大代表、中国空空导弹研究院副院长、总设计师樊会涛认为,长期以来,法院内部存在着审判管理和行政管理的两种管理模式,这种二元异合结构会导致法院审判管理带有浓厚的行政色彩。为此,河南法院正在推行新型合议庭制度,从务实的角度很好地解决了去行政化和法官职业化的问题,值得推广。(记者冀天福)


  代表声音

国人大代表、河南省委宣传部副部长、省新闻出版广电局(版权局)党组书记、局长朱夏炎


  一个不读书的人是没有希望的人,一个不读书的法院很难站在时代的前列。一个法官要想公正司法、廉洁司法、亲民爱民、无私无畏,就要有纯洁的心灵和崇高的信仰。法官作为特殊的社会群体,由于法官职业的社会属性、法律属性和公益属性,更应该不断学习,丰富和提高自己。建议法官要不断加强学习和自我修养。

全国人大代表、郑州市教育局党委书记、局长毛杰


  建议法院积极延伸审判,借助巡回审判、公众开放日等时机,组织法官走上街头,通过制作展板、悬挂条幅、发放资料、现场讲座等形式,营造声势,广泛开展法治宣传和法律咨询活动。也可以法律进企业、学校、社区等活动为载体,选择典型案件到高校巡回开庭,选派优秀法官担任中、小学校的法治副校长,举办法治讲座。

全国人大代表、郑州铁路局局长张军邦


  执行作为保障当事人合法权益的强制措施,是实现公平、正义、秩序等法律价值的手段,是实现当事人合法权益的最后一道法律保障。而执行工作的特殊性决定了其不同于立案、审判等司法工作环节,目前执行难的问题已成为全社会各界普遍
  由于未成年人生理和心理上的不成熟,致使他们的合法权益容易被侵害,这给未成年人本人、家庭、学校乃至整个社会都带来了极大的影响。多年来侵害未成年人合法权益的案件多有发生,已成为一个严重的社会问题。所以,要加大对未成年人的法律保护,比如,为未成年人开设法治课堂,每两周或一月一次,让法律入耳、入心。

全国人大代表、双汇实业集团有限公司董事长万隆


  法院对我们企业的经济发展给予很多帮助和支持,解决了不少实际问题,有效地保障了企业的合法权益。建议法院在今后的工作中,能够经常深入企业,联系实际指导工作,法官们在百忙之中进企业上法治课,对企业员工进行公司法、劳动法等方面的法律知识培训。

全国人大代表、河南理工大学音乐学院副院长游吟歌


  近年来,法官不断流失成为一个普遍现象,法院存在案件多、人员少的问题,这会影响到司法公正的实现。要改变这一现状,建议从提高法官待遇、增加法官编制入手,建立符合法官职业特点的管理体制,提升法官的职业认同感。同时要多给予法官学习和锻炼机会,以提升法官水平能力,进而改善司法土壤。

全国人大代表、信阳市文新茶叶有限公司董事长、总经理刘文新


  随着法院特别是基层法院案多人少的矛盾日益突出,办案难度越来越大,而基层法官的各方面待遇却得不到相应的提高,职业尊荣感下降,进而导致法官队伍中人才外流,已在很大程度上影响了法律的尊严和法院的形象。因此,建议采取必要的措施,提高基层法官的工作热情,确保司法的公平正义。

全国人大代表、风神轮胎股份有限公司党委书记、董事长王锋


  当前,弱势群体在诉讼中出现诉讼行为能力的劣势化、诉讼心理素质的脆弱化等问题,关爱弱势群体是法院改善民生的重要体现。只有对弱势群体提供很好的关爱,才能使得对社会公众合法权益的维护进入良性轨道,才能成为法院改善民生中的一道靓丽的风景线。建议法院对弱势群体提供更多关爱,充分保护他们的合法利益。

全国人大代表、宇华教育投资有限公司董事长李光宇


  “徒法不足以自行”,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。司法,是维护社会公平正义的最后防线。公正,是司法的生命和灵魂。公正司法是司法公信力的基石。法官要严肃认真地对待每一起案件,依靠一个个具体案件的公正审判,提升司法公信力,维护司法权威,建议法院加强对法官的职业尊荣感教育,提高法官的法律信仰。

全国人大代表、新乡县小冀镇京华社区党委书记、主任刘志华


  在中国农村,不少成年男性到城市打工,留下妻子在家照顾老人和孩子,形成了留守妇女这一特殊群体。她们要独自承担生活压力,难免产生无助、自卑、厌世、孤独的情绪。河南法院利用各种形式,开展各种活动,为农村留守人员办实事、解难题、献爱心,解决了他们在生活、生产、教育等方面的许多困难和问题。

全国人大代表、商丘市梁园区政协副主席、解放村党委书记乔彬


  当前,随着我国经济社会的发展,各种诉求错综复杂,特别是在广大的农村地区,各种社会矛盾交织,利益不平衡,纠纷冲突多,大量的民间纠纷、社会矛盾也随之进入法院。因此,法院的工作任务不断增加,审判压力不断加大。建议法院在这种情况下,在审判实践中更加
  没有高素质的法官,就不可能有高水平的审判。基层法院处于基层、面对基层,基层法院的形象如何,直接关系到法院系统的整体形象。目前,基层法院法官的业务素质参差不齐,如何保证“放权不放任”,做到既推行了改革,又提高了案件质量和效率?我认为,基层法院工作的重点应在提高法官的队伍素质上。


  以上图片均由冀天福、沈翔提供

内蒙古加强审判管理深化司法公开

记者张先明摄


  3月6日下午,出席十二届全国人大三次会议的内蒙古代表团在驻地内蒙古大厦召开全体会议,集体审议政府工作报告。与会代表普遍表示,政府工作报告贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,总结去年工作实事求是,分析困难和问题客观深入,部署今年工作全面系统,体现了“四个全面”的战略布局,求真务实,催人奋进。


  亮点1


  实行科学的目标绩效考核


  年,内蒙古自治区高级人民法院在全区法院试行审判管理目标绩效考核,制定出台了《全区各中级法院目标绩效考核办法》和《违法及差错案件责任追究办法》,得到自治区党委政法委的高度重视并转发全区执行。这是内蒙古法院首次对全区各中院实行目标绩效考核,极大地调动了工作积极性。年,内蒙古高院继续加大工作力度,把考核延伸到各基层法院,进一步调动了广大法官的积极性,在全区法院形成了“比学赶超”的良好氛围。


  4年来,内蒙古高院不断修订完善目标绩效考核制度,特别注重倾听基层法院和一线法官的意见建议,确保制度更加科学合理、更加接地气。年,全区法院审判质效在连续3年稳中有升的基础上,又呈现“5升4降”良好态势。最高人民法院下发的审判管理工作通报显示,内蒙古高院被列为全国法院中审判质效上升幅度较大的省、自治区、直辖市之一。


  内蒙古高院院长胡毅峰在接受采访时表示,内蒙古法院实施的目标绩效考核制度,根本出发点在于推动工作,没有搞末位淘汰,也不排名排序,对实绩突出的予以表彰,总体上是科学可行的,实践证明取得了很好的效果。但从与时俱进的角度看,目标绩效考核制度还存在一些问题,需要进一步修改完善,要充分听取各方面的意见建议,取消不合理的考核指标,确保考核体系更加符合审判规律,更加科学合理。


  亮点2


  推行院长庭长办案制度


  去年年初,内蒙古高院提出在全区法院推行院长、庭长直接办案制度,要求各级法院院长、副院长、专职审委会委员和正副庭长每年都要担任审判长亲自办理一定数量的案件,并将此作为一项制度。在此基础上,内蒙古高院出台《关于全区法院审判权和审判监督管理权规范运行的指导意见》,对全区法院院长、庭长每年直接办案的数量、范围和相关事宜提出明确要求,并将院长、庭长办案数量作为目标管理绩效考核的重要指标,确保全区各级法院高度重视并落到实处。


  按照内蒙古高院的要求,各级法院院长、庭长亲自上阵,直接审判或者参与审理重大疑难复杂案件和新类型案件,变行政化管理为亲自审判。该制度既简化了案件审核把关等内部审批环节,也有力发挥了模范带头作用,带动和促进了其他法官多办案、办好案的积极性,提高了工作效率。


  年,全区法院院长、庭长亲自担任审判长审理案件件,列席合议庭讨论案件件,分别占结案总数的22.7%和12%。资深法官回归审判一线,对提升审判质效、解决案多人少问题发挥了重要作用。 

全国人大代表、呼和浩特市第二中学校长郭炳胜


  在全区法院推行院长、庭长直接办案制度的实施具有重要意义,不仅让优秀的审判资源回归审判一线,也对广大办案法官起到了引导示范作用。院长、庭长担任承办法官或审判长,直接参与案件的审理,减少了案件的许多审批环节,提高了审判效率,而且明确了审判责任,真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。


  亮点3


  推进审判责任制改革


  落实审判责任制,是司法改革的重点之一。去年,内蒙古高院批准巴彦淖尔市临河区人民法院、通辽市科尔沁区人民法院作为落实审判责任制的试点单位。临河区法院打破庭局建制模式,将人员优化组合成31个团队,突出审判长、执行长的主导地位和独任法官、合议庭的主体责任。院长、副院长重点对重大、疑难、敏感性案件把关协调。经过半年多的运行,取得了初步成效。改革前全院月均结案件,改革后月均结案达件。科尔沁区法院推行主审法官负责制,从全院77名法官中选出39名业务精通、经验丰富、作风优良的主审法官,其他法官转任为助理协助办案。法官年人均办案件,案件平均结案时间为31天,服判息诉率达95%以上。


  去年年底,内蒙古高院又批准呼伦贝尔市中级人民法院及所辖1个基层法院、1个派出法庭作为落实审判权运行机制改革的试点单位,并在全区选定20个派出法庭作为改革试点,努力推行“让审理者裁判,由裁判者负责”。


  亮点4


  加强“三大平台”建设


  为深入推进阳光司法,以公开促公正,去年,内蒙古高院制定下发了《关于推进全区法院司法公开的实施意见》,积极推进裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设。截至目前,全区家法院全部具备网上公布裁判文书的条件,并已公开裁判文书篇。


  据内蒙古高院有关负责人介绍,为了积极推进审判流程公开,今年上半年,全区各级法院都要建成标准化诉讼服务大厅,安排专人负责诉讼引导,及时公布审判流程信息,方便人民群众诉讼。内蒙古高院已划拨万元资金,改建使用面积近平方米的标准化诉讼服务大厅。


  去年以来,全区法院录入失信被执行人信息人,并加强与工商、税务、金融、民航等部门的协调配合,强化执行联动威慑机制,加大对失信被执行人的惩罚力度,对规避执行的当事人依法拘留人,判刑人;限制高消费人,罚款人;限制出境82人。其中鄂尔多斯市、赤峰市、乌海市、阿拉善盟等法院通过地方报纸、电视台和街道电子显示屏等形式公开曝光“老赖”名单,形成促使被执行人履行生效裁判的高压态势,取得了较好的法律效果和社会效果。


  内蒙古高院通过加强自媒体建设,借助门户网站、官方微博等信息宣传平台,及时发布权威司法信息,主动收集民意诉求,加大司法公开力度。目前,全区有85家法院建立了门户网站,家法院开通了官方微博,为全区法院审判执行工作营造了良好的舆论环境。内蒙古法院深入推进司法公开和公布失信被执行人名单制度分别被评为“年全区十大法治事件”。

全国人大代表、巴彦淖尔市乌拉特中旗水果玉米专业合作社理事长马瑞强


  近年来,内蒙古法院在破解执行难方面下了很大功夫,采取了很多行之有效的措施,比如公开曝光失信被执行人名单等,取得了明显效果。


  执行难是一个社会问题,不能仅仅依靠法院单兵作战,需要社会各方面共同努力,形成工作合力来破解难题。


  (记者李生晨宋建波)


  联络工作

代表委员全维度监督司法


  近年来,内蒙古高院高度重视人大代表、政协委员联络工作,自觉接受监督,积极创新工作方式,在建立与人大代表、政协委员单向直接联络机制的基础上,创新推动“三个全覆盖”工程,坚持在监督联络工作的制度化、规范化和常态化上下功夫,实现了监督司法的全维度,取得了良好的效果。自治区党委、人大、政府、政协的主要领导均批示予以充分肯定。


  “三个全覆盖”主要是:推行代表、委员监督法院执法活动全覆盖。去年,内蒙古高院分9批次邀请余名全国、自治区代表、委员参加旁听庭审、执行、再审听证、诉讼保全、巡回审判、涉诉信访等审判执行活动,受到代表、委员的欢迎和肯定;推行代表、委员定向直接联络全覆盖,对去年自治区两会期间代表、委员提出的意见和建议,逐条拿出明确意见回复给代表、委员,全年走访代表、委员人次,邀请代表、委员视察法院工作人次,旁听庭审人次,办理代表、委员
  为了保障“三个全覆盖”工程扎实有效推进,内蒙古高院出台《督查联络工作制度》,进一步明确督查联络工作范围、具体措施和要求,以及具体归口管理机构和工作程序。同时,发布《监督联络工作年度规划书》,细化“三个全覆盖”的工作方案,进一步明确工作目标、重点任务、联络方式和具体时限等,并将具体联络项目细化到每个季度,落实到每位联络员。一年来,监督联络工作“三个全覆盖”效果明显,参与过法院这些活动的人大代表、政协委员纷纷表示,“三个全覆盖”实现了代表、委员监督司法的全维度,希望以后继续加强相关工作。(记者宋建波本通讯员史燕龙)


  代表声音

全国人大代表、赤峰市农业技术服务中心推广站站长汪耳琪


  我曾多次到法院参观、考察。我感到法院在维护社会稳定、保护人民群众合法权益等方面做了大量卓有成效的工作,取得了非常显著的成绩,也深刻感觉到人民法院对人大代表监督工作的高度重视。作为全国人大代表,我们有义务、有责任配合法院的工作,更应该以代表的身份帮助老百姓,对法院工作提出好的意见和建议。


  建议提高法院队伍的司法能力、队伍素养、职业操守。司法队伍具有其自身的特殊性,只有尊重司法规律,加强队伍建设,才能减少冤假错案的发生,才能提高百姓对法院的信任。要加强对青少年的普法教育和宣传工作,特别是对正能量的传播,要营造守法光荣、违法可耻的社会氛围,让孩子们从小知法守法。也要加强农村法治建设。中国的广大农村不少农民仍然不懂如何用法律维护自己的合法权益,很大程度上影响了农村的和谐稳定。要加强信息化建设。通过信息化建设,提高办案效率,缓解法院系统案多人少的问题。同时建议提高法官待遇。法官工作专业性强、工作压力大、责任重,只有提高法官的职级待遇,才能更好地落实法官的职业保障。

全国人大代表、医院影像科主任胡瑞峰


  希望法院能够进一步加强对人民群众的普法宣传,医院建立长效的联络沟通渠道,能够让更多的患者通过正规的法律渠道解决医患纠纷,将医患纠纷纳入法治轨道。同时加强对医患纠纷的调查研究,对医患纠纷全程进行法律指导,医院和患者双方的合法权益。我希望能更多地和法院干警们一起走进基层,深入调研。

全国人大代表、巴彦淖尔市民族歌舞剧院副院长姜兰


  人民法院要加强对农村土地承包经营权纠纷案件的司法审判工作及调查研究,切实维护农牧民的合法权益。要加强普法宣传,特别是利用新媒体全方位、及时有效地传递法院的重要工作部署、重大案件的审判进展、工作动态等情况,让社会迅速了解法院工作,增强司法工作正能量。加大对基层法院、派出法庭基础设施建设的投入力度,改善办公环境,强化对法官的教育培训,切实提高办案质量和效率。希望法院能多安排一些旁听庭审等活动,让代表全方位、多角度地了解法院工作。

全国人大代表、乌兰察布市政协副主席李一飞


  党的十八届四中全会把依法治国放到了最重要的位置。去年呼格吉勒图一案再审平反,从一个侧面让我们看到了全面推进依法治国的希望。法院的工作越来越细致,越来越人性化,真心要为我们的法治工作点个赞。


  法治的第一步应该是教育,孔子曰:无教不诛。应该让孩子们从小就知道什么是法,长大后才能知道如何不违法。教育应该担负起法治的使命,因为教育的缺失而导致公民从小缺乏法律意识,必然导致犯罪率的攀升。建议把普法教育纳入课程体系,并列入中高考内容,让孩子们从小敬畏法律,让法律成为常识,让守法成为信仰。

全国人大代表、内蒙古自治区妇联主席胡达古拉


  近年来,人民法院在维护妇女儿童合法权益、加强未成年人司法保护等方面取得了非常显著的成绩。成立了女法官协会,注重提高女法官素质,关心女法官身心健康,为培养使用女干部创造了积极条件。


  希望今后法院能进一步加强对妇女儿童权益受侵害问题的调查研究,加强妇女儿童权益保护案件的司法审判工作,更好地维护妇女儿童合法权益。另外,希望法院能够更加注重挖掘妇女儿童维权工作中的亮点和典型,不断总结好的经验和做法,加大法制宣传和教育力度,更好地指导和开展妇女儿童维权工作。

海南创新与成绩频现审判与改革共进

3月5日,第十二届全国人民代表大会第三次会议海南省代表团召开全体会议。黄叶华摄


  年,海南法院紧紧围绕习近平总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。


  依法履职:推进法治海南建设


  年,海南全省法院收结案数均首次突破10万件,共受理各类案件件,办结件,同比分别上升15.11%和15.07%。审判一线法官人均办案83件。其中审结刑事案件件,占诉讼和执行案件比例为9.88%,历史上首次下降到10%以下。依法再审了备受社会
  严厉打击刑事犯罪。审结了临高王志群等27人涉黑犯罪大案,有力推进打黑除恶斗争。严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则,确保无罪的人不受刑事追究,对11名公诉案件被告人和1名自诉案件被告人依法宣告无罪。


  公正审理民商事案件。推动完善大调解工作体系,强化诉调对接,指导人民调解组织调处纠纷件,依法审结人民调解协议司法确认案件件。全省各交通巡回法庭共审结交通事故纠纷案件件,调解撤诉率达95.74%,自动履行金额1.45亿元。


  有效破解执行难。开展了涉民生案件执行专项集中清理工作,启动了全省集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动,共移送公安机关追究刑事责任50件62人;落实失信被执行人黑名单制度,公布失信被执行人信息条。


  司法为民:维护群众合法权益


  年,海南法院积极创新司法便民工作机制,以旅游法庭、交通法庭、瓜菜法庭、胶林法庭、渔排法庭等特色便民巡回法庭和医疗法庭、环保法庭、少年法庭等专业法庭,快速便捷地裁断调处纠纷,形成便民品牌。加大巡回审判力度,共巡回办案件次,当场审结案件件。


  为完善立案信访大厅的便民诉讼服务功能,全省法院普遍安装了案件信息查询终端系统,建成了远程视频接访室。坚持繁简分流,全省法院一审案件适用简易程序的占66.51%;对6件小额民事诉讼案件依法实行一审终审。


  为妥善化解涉诉信访,全省法院共处理来信来访件次,同比上升30.72%。其中高院处理来信来访5件次,同比上升96.66%。全力推进中央巡视组交办的3批件涉诉信访案件的化解工作,办结率98.67%。组织开展“大接访”活动,接待来访人,涉及案件件,全部化解。对年初排查的长期未息诉的49件重点重复访案件,成立督导组深入基层督办,确保重要节点无恶性上访事件发生。


  阳光司法:借力科技着力推进


  为严格落实审判流程管理、案件质量评查、裁判文书等审判管理制度,提升审判质效,全省法院法定审限内结案率99.98%,基本杜绝超审限案件。二审案件改判发回重审率15.64%,办案质量继续提高。


  为完成全省三级法院和派出法庭审判管理信息系统推广应用,以科技手段规范审判管理,海南高院加快“三大平台”建设,着力推进阳光司法,对符合公开要求的裁判文书连续四年实现%上网。海南高院政务微博被新浪网、南海网评为海南最具影响力的政务微博。在中国社会科学院法学研究所发布的《中国司法透明度年度报告()》中,海南高院司法透明度在受评的31家高院中排名第二,连续三年名列前茅。同时,法院开放日活动形成常态化,坚持开展法律“六进”活动,省高院荣获全省“六五”普法中期督导检查先进单位。提前完成人民陪审员“倍增计划”,全省人民陪审员由名增至名,人民陪审员全年参审案件件。


  司法改革:立足实际制订方案


  中央确定海南成为首批七个司改试点省份后,按照省委工作部署,海南高院迅速传达学习,统一思想认识,立足海南省情院情,加强调研论证、沟通协调,及时拟订相关方案上报审批。中央和省委批复方案后,海南高院精心组织,制定了海南法院推进司改试点工作的步骤安排和相关9个配套制度。目前已经完成了过渡期法官选任工作,并精心筛选了覆盖刑事、民事、行政、执行四大类95%以上收案的全省法院参考性案例,编印成六册类案参考,供全省法官办案时参考借鉴,以统一司法尺度。


  同时,海南高院还积极推进轻微刑事案件快速办理、知识产权案件“三合一”审判、民事案件诉调对接等审判机制改革试点工作,成效明显。其中,轻微刑事案件快速审理机制自年4月在海口试行以来,海口4个区法院共受理轻微刑事案件件,占其受理刑事案件的47.5%,大大提高了刑事审判效率,节约了刑事诉讼成本。运用知识产权案件“三合一”审判机制审结涉知识产权一审刑事案件31件,仅3件上诉。琼中法院被最高人民法院确定为全国诉调对接矛盾纠纷解决机制改革示范法院。(记者严献文通讯员方茜)


  联络工作

联络工作助推法院建设


  长期以来,海南高院十分重视代表联络工作,海南高院党组专门制定了院领导结对联络制度,加强和改进与人大代表、政协委员的联络工作,争取代表委员对法院工作的理解和支持,收到了好的效果。


  当好“三员”。代表委员的联络工作无小事,态度决定一切。海南法院成立了代表委员联络办公室,配备专人负责代表委员的联络工作,并对工作人员进行培训,明确职责,提高认识,统一思想。海南高院院长董治良要求,法院领导和工作人员必须态度端正,当好“三员”:宣传员、服务员、信息员,加强与代表委员联络工作的针对性,把服务当作自己的工作职责,对代表委员们的意见和建议进行认真梳理,不断改进法院工作。


  把握“三时”。代表委员联络工作关键在平时,通报工作需定时,办理案件要及时。积极利用共同参加各类会议、下基层检查指导工作等形式走出去,让代表委员们充分了解法院工作,认真听取代表们的意见建议,定期向结对代表委员通报交流情况。对于代表委员
  代表声音

全国人大代表、十二届全国人大常委会华侨委员会委员符兴


  年,海南法院收结案数均首次突破10万件,法官人均办案83件,而刑事案件首次下降到10%以下,体现了社会治安良好,凝结着全省法官的心血。希望今后法院要适应经济新常态,为推动海南社会经济持续健康发展提供司法保障。

全国人大代表、海南省委统战部部长王勇


  年,海南法院依法为符合条件的件案件当事人缓减免诉讼费用.52万元;为名经济困难的刑事被害人、申请执行人发放救助金.57万元。我建议,涉农土地纠纷、征地拆迁、交通事故案件中,对于一方当事人经济困难等情况,可以加大司法救助力度。

全国人大代表、海南省发展与改革委员会主任、党委书记林回福


  我感觉海南法院司法体制改革的步子迈得比较大,同时也很稳。年是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年,改革是大趋势,公正为社会所望。我相信,海南司法改革试点必将稳步推进,定会谱写出海南的法治新篇章。

全国人大代表、海口市委副书记、市长倪强


  自年4月开始,轻微刑事案件快速审理机制在海口试行,大大提高了刑事审判效率,节约了刑事诉讼成本。我觉得,轻微刑事案件快速审理机制的实行有助于缓解司法资源有限、案多人少的突出矛盾,也是海南法院努力提供更优质、高效司法服务的一个缩影。

全国人大代表、儋州市政协主席、党组书记邓泽永


  去年的法院工作,有两点让我印象非常深刻:一是司法公开越做越好。二是依法再审备受社会
  去年12月4日“国家宪法日”,海南高院组织多名新任法官身着法袍,手捧宪法,庄严宣誓,肃穆的氛围深深地感染了我。目前普法教育工作存在碎片化、零散化等问题,建议法院进一步加大法治宣传力度,提高全社会知法守法意识。

全国人大代表、保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党总支部书记、村委会主任林美娟


  海南法院历来重视队伍建设,去年成功举办了以“司法的特点和基本规律”为主题的第五届“海南法治高端讲座”。作为一名来自少数民族的代表,我希望进一步加强法院队伍建设,特别是重视少数民族地区法官的培训和培养。

全国人大代表、陵水黎族自治县县委书记、海南国际旅游岛先行试验区工委副书记王雄


  建议海南法院进一步修订完善人民陪审员服务管理意见,在加大人民陪审员服务保障力度的同时,完善考核制度,严格退出机制,实现规范化管理,对个别“陪而不审”、无故不参审的挂名陪审员,将按程序免除其陪审员职务。

全国人大代表、五指山市畅好乡番贺村党支部书记、村委会主任兼妇女主任黄月芳


  在新媒体日益影响人们生活的时代,司法公开要善于利用新媒体的影响力。我建议,尽快培养一批法院网络大V,用接地气的方式讲好中国法治故事,让老百姓愿意听、主动听,牢牢占据舆论主动。

全国人大代表、万宁市侨联常委、兴隆华侨旅游经济区侨联办干部余永华


  据我所知,兴隆的瓜菜法庭到田间地头开庭审理、巡回办案,方便农户诉讼;前不久,省高院民庭为外地当事人特别开设夜间法庭。这些举措均体现了我们的法官确实将司法为民放在心上,奉为宗旨,努力维护群众合法权益,营造良好的法治氛围。


  (严献文方茜/文黄叶华王凯/图)


  来源:人民法院报

预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
分享 转发
TOP
发新话题 回复该主题